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权威定调——人民币替代美元?想多了;非常重要——第三方数字货币怎么搞?要高标准,周小川讲话

黄伟宏 星羽x
2024-09-27

人民币替代美元?想多了;第三方数字货币怎么搞?要高标准


  

  本来今天的文章是继续深入分析北京仲裁委判决的意义的,但央行前行长周小川前几天在五道口全球金融论坛上发表的讲话,透露了不少敏感内容,我觉得也有分析的必要,所以就插进来了。

  

  周小川讲话比较长,涉及内容比较广泛,这里仅就大家比较关心关系密切的问题做一论述。

  

  一,数字人民币主要用于零售,不是替代美元。

  

  一段时间以来,数字人民币与美元对抗,替代美元的论调甚嚣尘上,不能说我们没有这样的想法,但既然否认,说明这目前是根本做不到的,既然这样,就没有必要给我国拉仇恨,给对方树立攻击目标,任何这种言论,都是给国家战略、给数字人民币添乱,从而影响发展大局的行为,不符合国家的整体利益。


  

  周小川认为,数字货币,至少中国的e—CNY设计是为了零售,为了百姓方便、商户方便,不是为了替代美元,所以既然不是按那个目标设计的,现在忽然给它派这方面的功能也不见得能撑得起来。当然我们不排除e—CNY未来可能有跨境支付的前景,但是我估计也是会注重于零售,跨境零售的应用,不是轻易地当做军事武器来使用的。

  

  这些话完全可以不说,但周小川之所以特别强调的目的,就是因为一段时间以来,尤其是俄乌冲突以后,有些无知或者别有用心者就拿着我国远未成熟的交易结算系统关公面前耍大刀,这种说法很危险,对此,周小川特别说明了,一个交易系统是很复杂的,短时间内很难替代,还特别指出,SWIFT并不是一个跨境的国际支付系统,而是一个国际通讯组织。也就是说支付之前需要有很多通讯,这些通讯在走SWIFT,最后的支付和清算都是按照币种走各国的系统,这个应该弄清楚。

  

  周小川特别指出了目前我国人民币跨境贸易结算的现状:CIPS(人民币跨境支付系统)在设计上是为了人民币跨境支付所设计的,也就是人民币跨境支付和结算、清算走的系统,当然这个系统也允许其他币种走,少数几种主流币种可以走,但是到目前为止也没有多少走的。此外这个系统里也融入了一些通讯功能,但是通讯功能用得不多,这是现状,也不能指着它能干这件事或者那件事。

  

  没有多少走的,一个是人家不习惯,需要时间,另一个,人家觉得也没有这个必要,如果你要强行推行的话,不是不可以,但要付出代价,实际操作中,我们与某些国家的人民币贸易结算的价格,近乎等于白送,或者只有用我国的援助的份额采用人民币结算,如此,就造成了一个非常不好的倾向,你援助的时候,他用人民币,你不援助,人家就不用,这样给我国造成巨大的负担。

  

  SWIFT不是不可替代,但是替代SWIFT要做很多事情,替代之前和过渡期间还有好多事可能会使贸易受到影响。如果强行替代,可能原来只需要十天的贸易结算就会被人为拉长到两个月甚至更久,这对我们是不利的。

  

  分析到这里我们不难看出,数字人民币要达到国际支付,甚至替代美元,还有很长的路要走,而在目前超主权数字货币风起云涌的国际大环境下,可能不会给人民币如此充裕的时间,也就是说短时间内,数字人民币不会参与国际货币的竞争,这也比较适合数字人民币的实力,既然做不到,何必给自己加负担?不说,人家针对的压力也会小一点,数字人民币国际化的步伐也可能会轻松一点。

  

  其中的主要原因,还在于一个时期以来,不负责任的媒体的意淫,拉仇恨太厉害了,以致引起了主流国家的警惕,因此,人民币作为国际贸易结算的货币可以说非常难以拓展,步履维艰,所以必须改变策略,韬光养晦,不能明明做不到还在那里吹。


  

  你一个七岁小孩,拿着水桶、酱油料酒酸醋与洗衣粉在那里宣称要做炸弹,旁人会怎么想?明知你不太可能成功也肯定对你抱有警惕吧?

  

  所以,周小川强调,不会将这个系统用于军事武器,从而降低别人的抵制欲望,也减少被四面楚歌的俄罗斯利用的可能。

  

  二,数字货币方面,未彻底关死大门,但要高标准

  

  周小川指出,存在着多种方案、多种产品的竞争选优,我们要求有互操作性或者通用性(国内的产品如何具有通用性?你连公链都不是,所以这里是不是有所指?),但是实际上可能需要一个过程,应该怎么把握这种关系?总的来说,我们要鼓励创新,鼓励新产品研发。研发之后也应该创造一定条件让它们试点。只有它们经过试点,有多种方案并且之间存在竞争,就会产生优胜劣汰。但是消失的过程中会不会造成社会问题?会不会有人受损?所以还是要非常小心。

  

  周小川特别指出:第三方机构如果也想做数字货币或参与支付系统,就要在不同程度上向高标准靠拢,不能耍小聪明。

  

  货币领域可能更加敏感。因此在这个竞争过程中要注意公平,不能够恶意打压对手方(这个有点意思),也不能够破坏金融基础设施,因为轻易地替代金融基础设施可能造成的风险比较大。(这里主要是希望在原有基础上改革)。竞争带来了优化趋同,最后好的东西就会被选出来,这时要注意的是,创新出来的好东西最开始肯定是缺少通用性或者互操作性,在一定的阶段,还是要有一些主管部门、监管部门或者协会来加强通用性,搞一些通用性的标准和互操作,这样有可能多方并行,但是会增加通用性,将来才能真正方便老百姓(这是硬道理)。


  

  数字货币也有可能有这个过程,不可能一开始太强调高度的一致性,不可能事先决定由谁做标准,先进的标准是制定不出来的,没有人能够坐到办公室里面事先把这些问题全想明白,只有在实践中多方案并行,竞争选优(大家是不是有感觉?),后来到一定阶段有些机构来增强这种通用性,才能强制性地或者是半强制性地推进互通性。这也是现在国际上对数字货币的一个做法(注意:周小川的这个用意与以前发言主题的基调不同,明显是俄乌之战之后带来的新变化,也就是人家要用数字货币作为国际贸易结算了,我们如何应对)。

  

  从这些内容看,对国际大环境比较了解的前央行行长周小川还是采用比较开放的态度,指出不同产品可以相互竞争,既然有竞争,自然就不局限于一个数字人民币,这种竞争,可能来自国内,但更可能来自国外,比如贸易结算中,能用人民币就用人民币,但人家不同意也不能强求,应该允许多种结算体系的存在,其中也包括数字货币。

  

  而数字货币既然用于国际贸易流通结算了,自然也会逐渐流入国内贸易领域,应该允许竞争,周小川虽然不是央行行长了,但退休并未赋闲,可以看出,他对国际国内的金融形势以及数字货币的发展还是走在绝大部分人的前列,他的意见,国家是绝对不可能忽视的。


  

  当然,说了竞争放开,还要说监管,前金融高管讲话自然是滴水不漏,周小川最后指出:

  

  有人说搞数字货币当前必须要立法先行,要有国际标准,这个愿望是好的,但是还在研发、创新过程中不可能把立法都搞那么清楚了。《中国人民银行法》规定:人民银行负责发行人民币、管理人民币流通,同时要维护支付清算系统的正常运行。涉及到货币的东西基本上在《中国人民银行法》前一两页都有了。如果人民银行要发行一个新版人民币,不管是硬币还是纸币或者什么类型的货币,都要事先发公告,要禁止伪造货币,任何单位、个人不得印制、销售代币票券,一定程度上挡住了代币产品随随便便就发行出来,因为任何单位都不准。

  

  大家看出来了吧,周小川的讲话定了调调,基本底线不能动,适当竞争是允许的。

  

  周小川的讲话比较长,我这里主要引用了与我们密切相关部分并加以解读,主要是帮助大家开阔视野,了解高层的态度,当然挂一漏万,仅供大家参考,原文在文章后面的原文链接里,这个功能我很少用到,感兴趣的朋友可以自己学习。


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